La relazione di inzio mandato è redatta ai sensi dell'art. 4-bis del D.Lgs. 6 Settembre 2011, n. 149, recante "Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a Regioni, Province e Comuni, a norma degli articoli 2,17, e 26 della Legge 5.5.2009, n. 42.

L'art. 4-bis del D.Lgs. 6 Settembre 2011,n. 149, dispone che al fine di garantire il coordinamento della finanza pubblica, il rispetto dell'unità economica e giuridica dela Repubblica e il principio della trasparenza delle decisioni di entrata e spesa, gli enti locali sono obbligati a redigere una relazione di inizio mandato, volta a verificare la situzione finanziaria e patrimoniale e la misura di indebitamento dei medesimi enti.